Sprawa przebudowy "jedynki" w prokuraturze
Niewystarczający nadzór nad realizacją inwestycji, odbiór wadliwie sporządzonej dokumentacji projektowej, doprowadzenie do wielkich strat w budżecie miasta - to największe zarzuty NIK kierowane pod adresem byłego prezydenta miasta.
Dzisiaj na stronie Najwyższej Izby Kontroli zamieszczono raport dotyczący przebudowy dawnej "jedynki" we Włocławku. Jak czytamy we wstępie "Realizacja największej od wielu lat inwestycji drogowej we Włocławku – drogi krajowej nr 91 (o planowanej wartości 285 mln zł) jest niemal podręcznikowym przykładem nieprawidłowego zarządzania i nadzoru".
Ustalono między innymi, że dokumentacja projektowa została opracowana na podstawie nieaktualnych danych geotechnicznych i na tej podstawie wykonano czterokrotnie mniej odkrywek i odwiertów niż wymagają tego normy.
Posługiwanie się tą wadliwą dokumentacją projektową miało poważne konsekwencje w trakcie prac budowlanych: konieczne było aneksowanie umów i zlecanie robót dodatkowych, nieprzewidzianych w projekcie. Doprowadziło to do wzrostu kosztów I etapu o prawie 14 mln zł, z czego 9,5 mln zł wydano z naruszeniem przepisów o udzielaniu zamówień publicznych. Błędy w udzielaniu zamówień były też główną przyczyną utraty przez Włocławek dofinansowania z Unii Europejskiej (ponad 28 mln zł) czytamy w raporcie.
NIK krytykuje także wybór wykonawcy z naruszeniem zasad uczciwej konkurencji - bezpodstawnie bowiem odrzucono najkorzystniejszą ofertę.
Kolejne zarzuty to daleko niewystarczający nadzór byłego prezydenta miasta nad Miejskim Zarządem Dróg. "Andrzej Pałucki podejmował działania sporadycznie, w jednostkowych przypadkach i po wystąpieniu nieprawidłowości, których skali i skutków nie można już było ograniczyć. Przykładem takiego działania była kontrola zlecona przez prezydenta w Miejskim Zarządzie, której wyniki wskazywały na naruszenie dyscypliny finansów publicznych". Mimo to prezydent nie skierował niezwłocznie odpowiedniego zawiadomienia, co doprowadziło do przedawnienia części czynów.
W związku z ustaleniami kontroli Delegatura skierowała do Prokuratury Okręgowej we Włocławku zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa polegającego na niedopełnieniu obowiązków przez funkcjonariuszy publicznych. Zdaniem NIK doprowadzili oni swoimi działaniami (lub ich zaniechaniem) do szkody w wielkich rozmiarach w budżecie miasta (czyn z art. 296 § 3 k.k.). Źródło: nik.gov.pl