Papierosy znowu zdrożeją
Komisja Europejska chce znacznie podnieść minimalny poziom opodatkowania wyrobów tytoniowych w całej Unii Europejskiej. Nowe rozwiązania najbardziej dotkną Polskę. Konfederacja Pracodawców Polskich zwraca się z apelem do rządu o przyjęcie proponowanych przez nas zmian w sposobie obliczania akcyzy na wyroby tytoniowe, które ograniczą skutki unijnych regulacji.
Z niepokojem przeczytaliśmy w polskich mediach słowa unijnego Komisarza ds. Podatków i Ceł, Laszlo Kovacsa. Wymienił on Polskę jako kraj, który zapowiadane zmiany w dyrektywach dotkną w największym stopniu spośród wszystkich 27 krajów Unii! Przewidywany wzrost cen papierosów w ciągu najbliższych 5 lat może wynieść w Polsce aż 47 proc. Żaden inny kraj Unii Europejskiej, w tym kraje które przystępowały do UE wraz z nami, a nawet później, nie doświadczy tak drastycznej podwyżki - podkreśla Andrzej Malinowski, Prezydent Konfederacji Pracodawców Polskich. Kraje takie jak Czechy, Węgry, Litwa, Słowacja, Niemcy stosują strukturę akcyzy z niskim udziałem stawki procentowej (w przedziale 20-28 proc. ). Co to oznacza? Po pierwsze, w krajach tych nie dochodzi do tak dużego rozwarstwienia cen, a po drugie nie rośnie rynek najtańszych i najniższej jakości produktów, tak jak Polsce. Stosowane tam rozwiązania podatkowe udowodniły, że ułatwiają stopniową harmonizację i chronią rynek przed koniecznością dokonywania nagłych i drastycznych podwyżek.
Polski resort finansów nadal dzieli rynek na papierosy tanie, w średniej cenie i drogie. Obecne przepisy akcyzowe, z wysokim udziałem stawki procentowej akcyzy, promują rozwój segmentu najtańszych wyrobów, a najnowsze propozycje Ministerstwa Finansów (stawka akcyzy w wysokości 31,41 proc. ) tylko utrwalają ten stan, wbrew kierunkowi w jakim podąża cała Unia Europejska. Tymczasem nowe wymogi unijne będą dotyczyły tylko i wyłącznie najtańszych produktów, gdyż te drogie już dziś opodatkowane są wysoką akcyzę, przekraczającą znacznie minimalne unijne progi podatkowe.
Informujemy, że KPP opiniowała projekt ustawy akcyzowej w zakresie wyrobów tytoniowych. Apelowaliśmy do ministra finansów o zminimalizowanie udziału stawki procentowej (do poziomu 25 proc. w stosunku do proponowanych 31,41 proc.) i dokonywanie podwyżek za pomocą stawki kwotowej, co ułatwi Polsce harmonizację, a jednocześnie poprawi przewidywalność i stabilność wpływów budżetowych. Taki kierunek zmian popiera również UE, zwiększając element stawki kwotowej z 55 do 75 proc. Jest to jednoznaczny sygnał dla krajów członkowskich w kierunku zwiększenia stawki kwotowej zamiast procentowej. Taki był również pierwotny kierunek zmian proponowanych przez resor finansów. Wobec sygnałów płynących z UE tym bardziej niezrozumiałe staje się to, że najnowsze propozycje zawarte w projekcie zwiększają udział stawki procentowej.
Dlatego po raz kolejny zwracamy się do Ministerstwa Finansów, które pracuje nad nową konstrukcją akcyzy na wyroby tytoniowe, o uwzględnienie stanowiska KPP w tej sprawie.