Przedłożona uchwała jest inicjatywą obywatelską, której autorem jest mieszkaniec Włocławka Krzysztof Kukucki. Wprowadza ona zmiany, polegające na rozszerzeniu katalogu osób uprawnionych do bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji miejskiej, realizowanych przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Spółka z o.o. we Włocławku, w granicach administracyjnych miasta, o osoby zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy we Włocławku, posiadające status osoby bezrobotnej.

Działania władz miasta nakierowane są na rozwój Włocławka. Elementem tego procesu jest tworzenie warunków do powstawania nowych miejsc pracy. Obecnie na terenie miasta powstaje około 1000 nowych miejsc pracy, m.in. w tworzonej Włocławskiej Strefie Rozwoju Gospodarczego – Parku Przemysłowo-Technologicznym, Włocławskim Inkubatorze Innowacji i Przedsiębiorczości oraz przy realizacji dużych inwestycji, np. w Fabryce Kwasu Tereftalowego budowanej przez PKN Orlen. Kolejne miejsca pracy powstają w wyniku prowadzenia innych miejskich inwestycji, tj. przebudowy drogi krajowej nr 1, skomunikowania terenów inwestycyjnych, wdrożenia Lokalnego Programu Rewitalizacji. Miasto, wpisując się w aktywną politykę przeciwdziałania bezrobociu, powinno ułatwiać poszukiwanie zatrudnienia przez osoby pozostające bez pracy. Proponowane zmiany mają ułatwić tym osobom przemieszczanie się z miejsca zamieszkania do Powiatowego Urzędu Pracy we Włocławku oraz do potencjalnych pracodawców. Uchwała likwiduje jedną z wielu barier, które napotykają osoby poszukujące pracy.

Wyrazem aktywnego wspierania powyższej idei przez radnych jest fakt, iż Rada Miasta wskazuje, jako źródło sfinansowania kosztów wdrożenia uchwały, ograniczenie o 50 proc. wysokości diet radnych. Uwolnione w ten sposób środki w budżecie miasta – zapisane w dziale 750, rozdziale 75022 Rada Miasta – mogą być przekazane na dofinansowanie Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacji Sp. z o.o. we Włocławku, pokrywając koszty bezpłatnych przejazdów osób bezrobotnych.

Rada Miasta posiada stosowne uprawnienia do rozszerzenia katalogu zwolnień i ulg w opłatach za usługi przewozowe środkami komunikacji miejskiej, realizowane przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Spółka z o.o. we Włocławku, z których niniejszym korzysta.