Minister pracy odpowiedział prezydentom
Minister Pracy i Polityki Społecznej odpowiedział na wypracowane w czerwcu stanowisko Konwentu Prezydentów Miast Województwa Kujawsko-Pomorskiego, którego tematem przewodnim był „Rynek pracy – perspektywy, wyzwania, zagrożenia”.
Ustalenie wysokości kwot ujmowanych w planie finansowym Funduszu Pracy nie należy do wyłącznej decyzji Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Wysokość środków Funduszu Pracy możliwych do wydatkowania w danym roku budżetowym ustala Parlament RP uchwalając ustawę budżetową, której integralną część stanowi plan finansowy tego funduszu.
W projekcie planu finansowego Funduszu Pracy na 2012r. przedłożonego Sejmowi 6 grudnia ubiegłego roku przez Radę Ministrów przyjęto, że wydatki na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu wyniosą 3.435.080 tys. złotych, co stanowi 106,2% w stosunku do planu na rok 2011. Sejm RP uchwalając w dniu 27 stycznia br. ustawę budżetową na rok 2012nie zmienił wielkości w planie finansowym Funduszu Pracy. Poprawek nie wniósł także Senat RP. Ustawa budżetowa na rok 2012 z dnia 2 marca br. opublikowana została w Dzienniku Ustaw z dnia 15 marca br. (poz.273).
Należy wskazać, że określenie warunków Funduszu Pracy na rok 2012 i 2011 na poziomie niższym niż w roku 2010, wiązało się z koniecznością ograniczenia wydatków publicznych. Wynika to z faktu, iż Polska jest objęta procedurą nadmiernego deficytu. Zgodnie z rekomendacją Rady Ecofin (z 7 lipca 2009r.) zobowiązuje nas to do korekty deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych poniżej 3% PKB do 2012r. w wiarygodny i trwały sposób.
Jednocześnie pragnę wskazać, że w gestii dysponenta Funduszu Pracy , którym jest minister właściwy do spraw pracy pozostaje rezerwa środków Funduszu Pracy przeznaczona na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej istotnych z punktu widzenia prowadzonej polityki rynku pracy. W bieżącym roku rezerwa ta stanowi 170.423,2 tys. zł (w roku ubiegłym wynosiła 163.964,4 tys. zł.).
W 2012r. podjęta została decyzja o przeznaczeniu środków ww. rezerwy Funduszu Pracy na finansowanie realizacji:
1. Programów aktywizacji zawodowej bezrobotnych zwolnionych z przyczyn niedotyczących pracowników oraz pracowników objętych zwolnieniami monitorowanymi (w tym współfinansowane z wkładu finansowego Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji - EFG).
2. Programów związanych z aktywizacją bezrobotnych na terenach, na których miały miejsce klęski żywiołowe.
3. Programów specjalnych.
4. Programów pilotażowych.
Programy te stanowią wyodrębnione działania zmierzające do aktywizacji określonych beneficjentów.
Ponadto pragnę poinformować, że środki na działalność powiatowych urzędów pracy mogą być pozyskiwane również ze źródeł innych niż Fundusz Pracy. Przykładem są środki z Europejskiego Funduszu Społecznego czy z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji.
Ponadto informuję, że działając na podstawie przepisu art. 29 ust. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. nr 123, poz. 1019, z późn. zm.), w dniu 2 lipca br. Minister Pracy i Polityki Społecznej wystąpił do Ministra Finansów z wnioskiem o wyrażenie zgody na zmianę planu finansowego Funduszu Pracy na rok 2012, w oparciu o uzyskane ponadplanowe przychody, skutkującą zwiększeniem wydatków o kwotę 500.000 tys. zł. z przeznaczeniem na realizację zadań na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej. Liczę, że uruchomienie dodatkowej puli środków na finansowanie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu w regionach o najbardziej niekorzystnej sytuacji na rynku pracy przyniesie oczekiwane efekty zatrudnieniowe.
Jacek Męcina
Sekretarz Stanu