Celem konkursu KAWKA III było zmniejszenie narażenia ludności na oddziaływanie zanieczyszczeń powietrza w strefach, w których występują znaczące przekroczenia dopuszczalnych i docelowych poziomów stężeń tych zanieczyszczeń poprzez zmniejszenie emisji zanieczyszczeń, w szczególności pyłów oraz emisji CO2.

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu poinformował, że Zarząd Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie nie wyraził zgody na udostępnienie środków WFOŚiGW w Toruniu w ramach programu priorytetowego „Poprawa jakości powietrza. Część 2) KAWKA – likwidacja niskiej emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych, odnawialnych źródeł energii”. 

Wobec powyższego brak jest możliwości udzielenia dotacji na złożony wniosek w konkursie KAWKA III o dofinansowanie przedsięwzięcia pn. „Wymiana ogrzewania węglowego na ogrzewanie niskoemisyjne na terenie Gminy Miasto Włocławek”.  Na zadania związane z likwidacją niskiej emisji Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu udziela preferencyjnych, niskooprocentowanych pożyczek z możliwością ich umorzenia do 30 %.