Przebudowa drogi krajowej nr 91 (dawnej „jedynki”) w granicach administracyjnych miasta była jedną z największych inwestycji poczynionych za prezydentury Andrzeja Pałuckiego. Jednak zadaniem opozycji, zarówno przebieg prac, ich jakość oraz sposób wydatkowania pieniędzy był nieprawidłowy. Ówczesny poseł Marek Wojtkowski i senator Andrzej Person złożyli w tej sprawie zawiadomienie do Najwyższej Izby Kontroli. Delegatura NIK w Bydgoszczy skontrolowała dwa z czterech etapów tej inwestycji i potwierdziła szereg błędów, w tym między innymi, że „nadzór Prezydenta Włocławka nad Miejskim Zarządem Dróg był daleko niewystarczający: prezydent podejmował działania sporadycznie, w jednostkowych przypadkach i po wystąpieniu nieprawidłowości, których skali i skutków nie można już było ograniczyć”.

Delegatura skierowała do Prokuratury Okręgowej we Włocławku zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa polegającego na niedopełnieniu obowiązków przez funkcjonariuszy publicznych. Następnie sprawę przejęła Prokuratura Regionalna w Gdańsku, która  zdecydowała o umorzeniu śledztwa. Jej zdaniem zebrane w sprawie dowody „nie potwierdziły faktu naruszenia przez wskazane osoby swoich uprawnień. Realizacja umowy przebudowy drogi krajowej (…) nie spowodowała szkody”.

W zeszłym tygodniu Andrzej Pałucki wołał konferencję prasową, podczas której z satysfakcją odczytał postanowienie gdańskiej prokuratury. Komentując umorzenie postępowania stwierdził, że zarzuty kierowane pod jego adresem były polityczne a nie merytoryczne. To jednak nie jest koniec sprawy, bo postanowienie Prokuratury Regionalnej w Gdańsku nie jest prawomocne. Wiadomo, że delegatura Najwyższej Izby Kontroli w Bydgoszczy złożyła zażalenie.